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宝安区 智慧政务服务平台 网站首页 > 案例

1、项目概述

宝安区 智慧政务服务平台于2016年6月27日进入运行阶段,于2016年9月底实现区直23个部门“两个 100%”,于2016年11月纳入了全区“1+10+126”政务服务体系的756个事项办理,实现了区、街道、社区三 级综合窗口前台受理,后台业务审批。试运行 期间根据实际需求不断优化完善系统,截至2017年5月网上办 事大厅 用户注册量达到47294人,统一受 理平台在线办公用户为3305人(受理、审批、发证),目前系 统处于上线稳定运行状态。


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2、项目成果

全区756项行政 审批服务事项全部实现了100%网上申报、100%网 上审批,为企业和个人提供“一门一窗一网”一体化、便捷化的“宝式 服务”,市民、企业不 出家门即可办理行政审批服务业务,做到了“个 人办事不出街、企业办事不出区”,同时逐 步推进全区通办政务服务。依托智 慧政务服务平台,企业和 个人办事更加便捷,平均办事等候时间由30分钟缩短为15分钟,平均办结时间由107小时缩短为63小时,效率提升41.1%。截至2017年5月,平台已进驻23个部门、10个街道,涉及2000多个事项。


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3、项目亮点

(1)100%网上申报

综合受理,一门通办

建设全 区统一的综合受理反馈系统,统一接 收来自网上大厅、“宝安通”手机移 动大厅和实体大厅的申请,通过与 各部门后台审批系统对接,将受理 的事项自动分发至后台审批系统进行审批办理。建设“1+6+126”三级政 务服务中心体系,将各部 门办理窗口整合为综合服务窗口,首创“5+2”“白+黑”工作制,区直法人事项387项全部 进驻区政务服务大厅,自然人事项162项全部 进驻街道政务服务大厅,为企业 和群众提供全方位、全天候服务。


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O2O融合,一网通办

采用“线上与线下融合,实体大 厅与网上大厅融合”的方式,结合“统一身份认证、统一用户登录、统一用户空间、统一证照管理”等手段,实现“一个窗口统一收件、部门内部联动办理、一个窗口统一出证”。在“两厅融合”的基础上,拓展移动终端应用,开发了“宝安通”APP,借助手机、电脑、平板等 进行在线申报与材料上传,实现三屏合一、融合互补,真正实现“一网通办”,群众、企业不 出家门即可享受“指尖政务”。


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统一标准,全区通办

通过行 政审批标准化管理系统,规范受理、承办、审核、批准、办结等各个环节,统一事项、数据、流程、材料、时限等政务服务标准,建立全 区统一的办事流程。依托“1+6+126”三级政 务服务中心体系和智慧政务服务平台的三级全面覆盖,实现政务服务一体化,办事人只需进“一个门”、到“一个窗”、上“一张网”,就能实现“就近办理”与无差异化的“全区通办”。


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(2)100%网上审批

全流程网上审批

按统一 标准将部门内部审批系统与全流程电子化审批系统进行数据对接,运用电子签章、物料流转、证照比对等手段,形成“前台申报、后台审批、证照共享”的无缝协同机制,所有内部审核、签名、盖章、证照签 发等操作均可在网上进行,实现全 流程电子化审批。

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材料电子化流转

采用手机拍照、在线上 传照片或高拍仪、智能证 照输入仪扫描等手段,将纸质材料电子化,通过统 一受理反馈系统,利用电 子签章技术验证提交材料的真实性、完整性、合法性,运用电 子签名和电子公章等手段进行在线审批,实现网上申报、网上预审、受理、承办、审核、批准、办结等 环节的全流程电子化。


档案电子化归档

依托审 批档案归档系统,在审批完成后,对申请材料、审批材料、审批结果、过程记 录信息等资料以电子化方式归档保存,证照批文进入证照库,为信息 开放共享打下基础,形成审 批服务全周期管理闭环。


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(3)大数据创新管理

实时化管控

通过实 体大厅的虚拟化映射,实现对“人、事、窗口”的实时化管理,通过智 慧政务服务平台可实现实时查看窗口服务人员状态、实时查 看处理审批事项进展、实时查 看窗口分布及动态,并可实 现对具体服务人员经手事项的反向追踪,构建“互联网+”时代的监督考核体系。

 

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主题式管理

通过沉 淀办事过程数据,构建全区个人空间、企业空 间和各类主题信息库,实现用 户在线行为数据留痕、可追溯,自动识 别系统内历史数据,做到一 次填写多次复用、一次录入永久共享,极大地 提升企业和公众在线办事体验。

诚信促服务

依托宝 安区信用信息平台,逐步融 合各单位信用信息数据,建设诚信大数据中心,将企业 和个人的失信行为纳入诚信记录,推行“信任审批”,打造“容缺审批”绿色通道。

服务促诚信

通过推行“信任审批”和“容缺审批”,将企业、个人和 社会组织在办事过程中的失信行为纳入诚信记录。依托宝 安区信用信息平台,逐步融 合各单位信用信息数据,建设诚信大数据中心,将沉淀 的信用信息数据应用到审批的各个环节,构建信用信息记录、归集、共享、应用的 全过程管理机制,让诚信者走遍天下,让失信者寸步难行,促进各 类社会主体互动约束和规范自身的行为,营造诚 信守法的良好风气。


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